10 февраля 2017 года в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области прошла коллегия по подведению итогов работы за 2016 год


10 февраля 2017 года в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области прошла коллегия по подведению итогов работы за  2016 год, под председательством руководителя следственного управления Самодайкина Валерия Васильевича.

Коллегия проводилась в соответствии с планом работы коллегии следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области на 1-ое полугодие 2017 года и направлена на подведение итогов и оценку результатов работы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области за 2016 год.

На заседании присутствовали:

Вице-губернатор Самарской области  Валерий Юртайкин, Главный федеральный инспектор по Самарской области  Сергей Чабан, заместитель прокурора Самарской области Алексей Павлов, заместитель Председателя Самарского областного суда Вадим Кудинов,  Председатель комитета по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции
Самарской Губернской Думы Юрий Шевцов, заместитель начальника ГУ МВД России по Самарской области  Алексей Гринь, заместитель начальника УФСБ России по Самарской области Сергей Морозов, заместитель начальника УФСИН по Самарской области Артур Маливанчук, руководитель УФНС России по Самарской области Александр Вихров, Уполномоченный по правам человека в Самарской области Ольга Гальцова,  и.о. начальника управления гражданской защиты ГУМЧС по Самарской области Александр Волчков, первый заместитель руководителя следственного управления СКР по Самарской области Александр Оськин, заместитель руководителя следственного управления СКР по Самарской области Сергей Скрипниченко, руководители и  сотрудники аппарата и территориальных подразделений следственного управления СКР по Самарской области.

 

Лучшие сотрудники следственного управления были отмечены грамотами, благодарственными письмами и дипломами Губернатора Самарской области, Главного федерального инспектора по Самарской области, Самарской Губернской Думы руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Самарской области.

Руководитель следственного управления Валерий Самодайкин оценил работу Следственного управления по Самарской области по противодействию преступности в 2016 году в целом как неплохую. В своем выступлении он отметил следующее:

«Согласно статистическим данным в 2016 году на территории области зарегистрировано 44 102 преступления, из которых 6072 (13,8% от общего числа зарегистрированных преступлений) против личности, 25585 преступлений в сфере экономики (58%), 7442 преступления против общественной безопасности и общественного порядка (16,9%), 5003 преступления против государственной власти (11,3%).

Немало преступлений расследовано следователями следственных подразделений управления, а именно 3196 или 31% от количества расследованных преступлений по области, при этом 990 преступлений из категорий тяжких и особо тяжких.

Непосредственно в следственные органы управления поступило 14247 сообщений о преступлениях, что на 652 сообщения  или 4,8% больше чем в 2015 году (13595 сообщений).

 Из общего числа поступивших сообщений о преступлениях следователями управления разрешено 13536 или 95 %.

По результатам доследственных проверок следователями возбуждено 2754 уголовных дела, принято 7960 решений об отказе в возбуждении уголовного дела.

В 2016 году в производстве следственных отделов с учетом повторных находилось 3901 уголовное дело. Их количество, в сравнении с 2015 годом сократилось на 25 или  0,6%.

Ожидаемо сократилось число оконченных производством (направленных прокурору и прекращенных) уголовных дел с 2527 до 2519, что составило 64,6% от числа находившихся в производстве (АППГ – 64,4%).

На 4,8% в сравнении 2015 годом возросло число уголовных дел, направленных прокурору с обвинительным заключением и постановлением о применении принудительных мер медицинского характера, и составило 2270 против 2167 в АППГ.

Неплохие результаты на данном направлении достигнуты СО по городу Отрадный, где показатель увеличился на 29,9 % или на 23 уголовных дела, в первом ОРОВД на 29,4 % или 10 дел, в СО по Автозаводскому району города Тольятти на 25,4% (35 дел),  в СО по Красноглинскому району города Самары, в котором  количество направленных прокурору уголовных дел увеличилось на 21 % в сравнении с 2015 годом.

Среднемесячная нагрузка по находящимся в производстве делам составила, как и в 2015 году 5 с половиной дел, по оконченным делам (направленным прокурору, в суд в порядке ст. 427 УПК РФ и прекращенным) – 1,9.

 Положительная тенденция по количеству находящихся в производстве уголовных дел отмечена у следователей СО по городу Кинель (9,7), СО по городу Отрадный (8,1) и Безенчукского МСО (8,1).

По количеству  оконченных уголовных дел хорошие результаты показали следователи  СО по городу Кинель (3,8), СО по Красноглинскому району города Самары (3,1) и СО по городу Отрадный (2,7).

В 2016 году заметно улучшилась ситуация с качеством расследования уголовных дел. Так прокурорами для производства дополнительного расследования возвращено на 63,6% меньше  уголовных дел, 16 против 44 в 2015 году.

Судами в связи с нарушением требований УПК РФ при составлении обвинительного заключения возвращено 15 уголовных дел (АППГ - 21).

В 2016 году  на 30,8% сократилось количество прекращенных уголовных дел с 360 в 2015 году до 249 в прошлом.

Удельный вес прекращенных уголовных дел от общего количества оконченных составляет 6,4% (АППГ – 9,2%).

Обеспечение неотвратимости наказания за совершенное преступление – одна из главных задач следствия.

В 2016 году Следственным управлением расследовано 120 преступлений по уголовным делам, следствие по которым приостановлено в прошлые годы, что на 8,1% больше АППГ (111). Удельный вес преступлений прошлых лет  в общей массе расследованных возрос на 8,1 % и составил 4 % против 3,7% в 2015 году. 46,7% раскрытых преступлений прошлых лет составляют тяжкие и особо тяжкие преступления (АППГ 44,1%), среди них 16 убийств, 4 умышленных причинений    тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, 6 изнасилований и насильственных действий сексуального характера, 30 иных тяжких и особо тяжких преступлений.

Что хотелось бы сказать о работе по установлению причиненного ущерба и его возмещению. В целом ситуация по управлению складывается неплохо.

Общая сумма причиненного совершенными преступлениями ущерба по направленным в суд и прекращенным уголовным делам по нереабилитирующим основаниям, а также по материалам с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям за 2016 год составила 697 346 тысяч рублей (АППГ – 457 046 тыс. руб.). При этом выросла и сумма возмещенного ущерба, которая составила 298 455 тысяч рулей (АППГ – 121 980 тыс. руб.).

Кроме того, следователями следственных подразделений Следственного управления по области в период предварительного следствия по 47 уголовным делам наложен арест на имущество на общую сумму 389 835 тысяч рублей (АППГ – 226 472 тыс. руб.).

Защита прав ребенка является одной из наиболее важных задач современного государства. Их нарушение по прежнему остается в поле нашего пристального внимания.

В следственные подразделения Следственного управления в 2016 году поступило 1364 сообщения о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних (АППГ – 1194), по результатам их рассмотрения принято 1348 процессуальных решений, из которых (без учета повторных) о возбуждении уголовного дела – 277 (АППГ – 209), об отказе в возбуждении уголовного дела – 959 (АППГ – 907).

Очевидно, что одним из условий эффективного противодействия преступлениям, совершаемым в отношении несовершеннолетних, является их профилактика.

По 142 оконченным уголовным делам о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, внесены представления об устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, что составило 96% от оконченных уголовных дел. По результату рассмотрения направленных представлений, поступило 130 уведомлений об их рассмотрении, что составило 91,6% от общего числа направленных.

В 2016 году Следственным управлением зарегистрировано 220 сообщений о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, что на 19,6% больше АППГ. По результатам их рассмотрения возбуждено 114 уголовных дел (АППГ – 100).

В сравнении с 2015 на 22,4% сократилось количество находившихся в производстве дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними 236 против 304 в АППГ. Число несовершеннолетних, совершивших преступления, по направленным в суд уголовным делам также сократилось (на 34,6%) и составило 104 против 159 в АППГ.

К одной из основных задач российских правоохранительных органов относится экономическая безопасность Российской Федерации. Одним из направлений противодействия преступлениям в сфере экономики остается их расследование.

Назрела явная необходимость сконцентрировать усилия на противодействии экономическим преступлениям. Привлечение к ответственности виновных, оценка и возмещение нанесенного государству материального ущерба - важнейшие задачи, стоящие перед сотрудниками следственных органов Следственного комитета.

В 2016 году в сравнении с 2015 годом отмечен рост на 7,5% поступивших в следственные подразделения Следственного управления сообщений о преступлениях экономической направленности. Всего поступило 1611 сообщений против 1498 в 2015 году.

Ущерб по направленным в суд и прекращенным по нереабилитирующим основаниям уголовным делам, а также материалам с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям составил 671 026 000 рублей, из них 289 955 000 рублей возмещено в ходе предварительного следствия, что составило 43,2% (АППГ – 25,4%).

Кроме того, следователями наложен арест на имущество на сумму 385 430 000 рублей, что в среднем по области составило 57,4% от суммы причиненного ущерба.

В 2016 году в следственные подразделения поступило 216 сообщений о налоговых преступлениях (АППГ – 256). Принято 228 процессуальных решений (АППГ – 245), из которых 69 о возбуждении уголовного дела (АППГ – 46), что составило 30,2% от общего числа рассмотренных сообщений. Кроме того, вынесено 159 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ – 199), что составило 69,7% удельного веса от рассмотренных сообщений (АППГ – – 77,7%).

В производстве следователей находилось 100 уголовных дел о налоговых преступлениях, что больше на 47%, чем в 2015 году (68). Число направленных прокурору уголовных дел в сравнении с аналогичным показателем прошлого года возросло на 137,5% и составило 19 дел против 8 в АППГ.

В суд с обвинительным заключением для рассмотрения по существу направлено 18 уголовных дел (АППГ – 6).

Уголовное преследование в отношении лиц за непричастностью не прекращалось. Случаев вынесения судом оправдательных приговоров по делам о налоговых преступлениях не допущено.

Ущерб по направленным в суд и прекращенным по нереабилитирующим основаниям уголовным делам, а также материалам с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям о налоговых преступлениях составил 521 457 000 рублей, из них 281 331 000 рублей возмещено в ходе предварительного следствия, что составило 54% (АППГ – 39,7%).

Сумма наложенного следователями ареста на имущество составила 259 808 тысяч рублей или 40,7 % от суммы причиненного ущерба.

В настоящее время в России сформирована правовая и организационная основа противодействия коррупции, принято немало действенных антикоррупционных мер, внедрены механизмы, которые позволяют выявить коррупционные схемы на любом уровне, работать целенаправленно, вовремя реагировать, а при необходимости - изолировать от общества коррупционеров.

В 2016 году для проведения доследственных проверок поступило 456 сообщений о преступлениях коррупционной направленности, что на 13,9% меньше, чем в 2015 году (530).

По результатам их рассмотрения принято 457 процессуальных решений, в том числео возбуждении уголовного дела – 315 или 68,9% от общего числа принятых решений,об отказе в возбуждении уголовного дела – 121 или 26,4% .

Наибольшее количество уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности (более 20) в текущем периоде возбуждено в СО по Автозаводскому району города Тольятти – 42, Советском МСО -28, Красноярском МСО – 24, СО по городу Новокуйбышевск – 24, СО по Красноглинскому району города Самары – 23, Ленинском МСО – 21. В 2016 году в производстве следователей Следственного управления находилось 353 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности или 9,1% от общего числа дел, находившихся в производстве (АППГ – 9,9%).

В отношении лиц, к которым применялся особый порядок производства, проведено 73 процессуальные проверки (АППГ - 103). По результатам данных проверок приняты решения о возбуждении 10 уголовных дел в отношении 26 лиц, обладающих особым правовым статусом.

Так, в 2016 году возбуждено 2 уголовных дела в отношении следователей МВД, 9 дел в отношении адвокатов, 4 уголовных дела в отношении членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, 12 дел в отношении должностных лиц органов местного самоуправления, в том числе 7 глав муниципальных образований и 5 депутатов.

По результатам предварительного следствия 11 уголовных дел направлены с обвинительными заключениями в суд для рассмотрения по существу.»