Интервью руководителя следственного управления Валерия Самодайкина газете «Самарское обозрение»


Январь – время, когда силовые ведомства подводят итоги работы в ушедшем году. Областное СУ СК не стало исключением, и, хотя первые итоги пока предварительные, руководитель управления Валерий Самодайкин уверен, что его подразделение войдет в десятку лучших по стране. Как оптимизировалась структура управления? В каком режиме работали сотрудники по резонансным нападениям на офицеров полиции, совершенным в 2016 году? На эти и другие вопросы «СО» ответил Валерий Самодайкин.

- Каковы основные показатели работы управления в ушедшем 2016 году? По каким направлениям ваши подчиненные сработали хорошо, по каким – не очень? Были ли уголовные дела, заканчивавшиеся оправданиями, или удалось этого избежать?

В целом, можно сказать, что сотрудники следственного управления по Самарской области профессионально и ответственно подошли к исполнению возложенных на них обязанностей в 2016 году. По итогам работы за 11 месяцев 2016 года следственное управление по Самарской области заняло 5-ое место среди следственных управлений субъектов Российской Федерации. Итоги работы за 12 месяцев будет подведены немного позже, но я надеюсь, что мы будем держаться в первой десятке. Следственное управление по Самарской области впервые, с момента образования органов Следственного комитета Российской Федерации занимает такое высокое место федеральном рейтинге, и я думаю, что это не столько моя заслуга как руководителя управления, сколько результат слаженной работы сотрудников управления в целом. После некоторых кадровых перестановок мы смогли сформировать коллектив сотрудников, которые прилагают все возможные усилия, чтобы соответствовать требованиям, предъявляемым руководством СК РФ.

Стоит отметить, что в 2016 году в следственное  управление от потерпевших по уголовным делам стали поступать письма, в которых участники уголовного судопроизводства выражают благодарность и признание нашим сотрудникам. Считаю, что это самая важная оценка деятельности следователя.

Что касается статистических данных, то показатели за 2016 год лучше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По сравнению с 2015 годом снизилось количество возвращенных дел судом для дополнительного расследования  уголовных дел – с 17 до 15. Если прокурором в 2015 году было возвращено 42 уголовных дела, то в 2016 – уже 16 уголовных дел. Показатель по уголовным делам, по которым приостановлено предварительное расследование, остался прежним (26). В 2016 году вынесен один оправдательный приговор (2015 – 2), но и он в настоящее время обжалуется.

- Как идет работа по такому серьезному направлению, как раскрытие преступлений коррупционной направленности? Удалось ли снизить показатели данного вида преступлений? Каков средний размер взятки по итогам года?

Несомненно, работа по данному направлению деятельности всегда будет оставаться приоритетной. Несмотря на то, что в 2016 году были внесены изменения в уголовно – процессуальное законодательство и сумма взятки, необходимая для возбуждения уголовного дела возросла до 10 тысяч рублей, количество возбужденных уголовных дел снизилось незначительно. Так, в 2016 году было возбуждено 312 уголовных дел о коррупционных нарушениях, а в 2015 году – 326. Но здесь можно отметить, что, несмотря на уменьшение уголовных дел, сумма взятки значительно возросла. В производстве следователей аппарата следственного управления в 2016 году находились уголовные дела, по которым размер взятки варьировался от 100 тысяч до 13, 5 миллионов рублей,  а средний размер составил более 2 миллионов рублей.

- На сайте СУ размещено немало материалов, связанных с темой сексуальной преступности, жертвами которой становятся дети – неужели данная проблема так актуальна?

Действительно, в 2016 году возросло количество преступлений сексуального характера, совершенных в отношении несовершеннолетних и малолетних детей. В 2015 году было возбуждено 119 уголовных дел данной категории, а в 2016 году – 184 уголовных дела. И если, начиная с 2014 года, эта цифра незначительно росла, то к концу 2016 года заметно увеличилась. Это наша боль, уже не первый год мы призываем родителей более ответственно подходить к исполнению своих обязанностей по воспитанию детей, не оставлять их без присмотра, встречать и провожать из школы, контролировать круг их общения, прислушиваться к ним, не оставлять без внимания их жалобы на родственников, соседей и других лиц. Наши сотрудники посещают школы, проводят профилактические лекции, на сайте следственного управления размещена памятка «Как обезопасить своего ребенка», на постоянной основе работают межведомственные группы. Но эти меры не дадут результаты, если родители не будут слышать своих детей, ведь значительная  часть преступлений сексуального характера совершается родственниками, соседями, знакомыми,  то есть теми людьми, с которыми общаются дети и их друзья, а не посторонними лицами.

- Уже несколько лет в производстве следователей управления находятся уголовные дела о налоговых преступлениях. Наработана ли практика по таким делам? Насколько часто конфликт с налоговиками и СК разрешается после выплаты суммы ущерба до суда?

Можно сказать, что с 2011 года, когда нам были преданы уголовные дела данной категории, мы начинали с нуля и самостоятельно нарабатывали практику по налоговым преступлениям, разрабатывали методики, тактики расследования. На данный момент мы своими силами проводим экономические и другие экспертизы по таким делам. За шесть лет мы добились не плохих результатов, смогли снизить сроки расследования и увеличить качество предварительного следствия. В ходе предварительного расследования подозреваемый или обвиняемый вправе в добровольном порядке возместить ущерб и тогда, в соответствии с действующим законодательством, он может быть освобожден от уголовной ответственности. В остальных случаях следователь предпринимает в качестве обеспечительных мер наложение ареста на имущество обвиняемого, чтобы была возможность взыскать в доход государства сумм недоимки по  налогам. В 2016 году возбуждено почти в два раза больше уголовных дел по налоговым преступлениям, чем в 2015 году, а в ходе следствия прекращено около 35 процентов уголовных дел в связи с полным возмещением недоимки, что составило более 250 миллионов рублей, возвращенных в доход государства. В суд направлены уголовные дела на общую сумму недоимки более 112 миллионов рублей,  а в качестве обеспечительных мер по таким делам наложен арест на имущества на общую сумму более 250 миллионов рублей.

- В 2016 году в Самарской области было совершено два громких нападения на высокопоставленных офицеров полиции – Андрея Гошта и Дмитрия Вашуркина - и членов их семей. Оба нападения были раскрыты довольно быстро: какова в этом роль наших следователей? Насколько эффективно при расследовании подобных уголовных дел работает межведомственное взаимодействие разных силовых ведомств – полиции, СК, ФСБ? Привлекаются ли такие же усиленные ресурсы для раскрытия нападений на обычных граждан?

В ноябре 2014 года в следственном управлении было создано три отдела по расследованию особо важных дел, где служат самые опытные и профессиональные следователи. Один из отделов занимается раскрытием так называемых неочевидных преступлений. При совершении подобных резонансных убийств на место происшествия незамедлительно выезжают все сотрудники данного отдела совместно с сотрудниками отдела криминалистики, задействуются следователи территориальных отделов и предпринимаются все необходимые меры к выявлению улик совершенного преступления, установлению и задержанию лиц, причастных к его совершению, а также к закреплению доказательств. Наши сотрудники работают в круглосуточном режиме, то есть в буквальном смысле не спят до тех пор, пока преступление не будет раскрыто. Думаю, что такие показатели как довольно короткие сроки, которые понадобились для раскрытия указанных неочевидных преступлений, говорят о хороших результатах работы сотрудников СУ по Самарской области. Учитывая, что в структуре Следственного комитета отсутствуют подразделения, занимающиеся оперативным сопровождением, роль сотрудников полиции и ФСБ неоценима. И это относится не только к взаимодействию по раскрытию резонансных преступлений, но и по всем преступлениям, совершаемым на территории Самарской области. Конечно, подключить к расследованию всех неочевидных преступлений такие огромные ресурсы просто невозможно, но это не говорит, что при расследовании других преступлений, следователи работают спустя рукава, я бы и не позволил так работать, а первые места в рейтинге как раз и дают оценку профессиональной деятельности сотрудников управления.

- Недавно прошедшая избирательная компания стала поводом для возбуждения уголовных дел. Расскажите об этом.

В производстве следователя второго отдела по расследованию особо важных дел СУ на данный момент находится два уголовных дела, возбужденных по факту фальсификации итогов голосования (ст. 142-1 УК РФ) на двух избирательных участках в селе Рождественно Волжского района в ходе выборов депутатов Самарской Губернской Думы шестого созыва, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. По версии следствия, на избирательных участках были сфальсифицированы подписи в списке от имени избирателей и незаконно получены избирательные бюллетени. В настоящее время проводятся мероприятия по установлению личностей подозреваемых и количества сфальсифицированных бюллетеней, допрошено несколько десятков человек.

Наталья Эльдарова

16.01.2017

Адрес страницы: https://samara.sledcom.ru/folder/879154/item/1093835